ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
вид нормативного акта (по юридической силе - закона), характерный для федеративного государства и издаваемый на федеральном уровне. Задача О. з. - осуществление первичного регулирования общественных отношений, установление норм, являющихся исходными для их развития. Вслед за федеральными О. з. появляются кодексы, законы субъектов федерации, более детально регулирующие соответствующие общественные отношения с учетом положений, зафиксированных в О. з.
О. з. широко применялись в СССР и назывались "Основы законодательства Союза ССР и союзных республик", за их принятием следовали кодексы или законы союзных республик. На практике эти О. з. не были актами прямого действия; непосредственно судами и другими государственным органами применялись кодексы, законы союзных республик, что, впрочем, не имело принципиального значения в СССР в условиях высокой централизации: кодексы, законы союзных республик обязательно согласовывались в партийных и государственных органах союзного уровня.
Вопрос об О. з. встал и для России, особенно после провозглашения в 1992 г. ее субъектами не только республик в составе РФ, но и краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Издание федеральных О. з. было предусмотрено в Конституции РФ. Однако вопрос о том, что это лишь основы законодательства, т. е. не акты прямого действия, а база для нормативных актов субъектов, вызвал неоднозначный подход. В условиях СССР, как сказано выше, легче было обеспечивать единство правового регулирования. В условиях децентрализации в РФ использование категории О. з. могло бы привести к ослаблению государственного единства и сепаратизму в регулировании сходных общественных отношений. Поэтому возобладала оценка О. з. как актов, в одной части прямо регулирующих общественные отношения и непосредственно действующих, применяемых субъектами права, в другой - являющихся О. з. для субъектов РФ.
Итак, Конституция РФ не оперирует понятием "основы законодательства". На практике акты с таким названием в Российской Федерации имеются, но они выполняют именно те задачи, о которых было сказано выше, т. е. и непосредственно регулируют некоторые общественные отношения, и создают базу для нормо-творчества субъектов РФ. (С. А.)

Конституционное право. Энциклопедический словарь. — М.: Норма. . 2001.

Смотреть что такое "ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА" в других словарях:

  • ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — в РФ до 1993 г. законодательный акт, устанавливавший основные принципы правового регулирования в определенной сфере общественных отношений (напр., Основы законодательства о культуре 1992, Основы лесного законодательства 1993). Конституция РФ не… …   Юридический словарь

  • Основы законодательства — кодифицированный акт, содержащий наиболее общие нормы, регулирующие отношения по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. Основы законодательства это такой акт кодификации, в котором определяются общие для всех субъектов Федерации… …   Элементарные начала общей теории права

  • Основы законодательства — в РФ разновидность федеральных законов, принимаемых и действующих в рамках совместной компетенции РФ и ее субъектов для регулирования отношений, требующих федерального законодательного регулирования и одновременно допускающих законодательное… …   Энциклопедия права

  • Основы законодательства —         Союза ССР и союзных республик, 1) совокупность принципов и важнейших норм, в соответствии с которыми строится законодательство по определённой отрасли. 2) Закон, принятый Верховным Советом СССР для установления единства в правовом… …   Большая советская энциклопедия

  • ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — в РФ до 1993 г. законодательный акт, устанавливавший основные принципы правового регулирования в определенной сфере общественных отношений (например, Основы законодательства о культуре 1992 г., Основы лесного законодательства 1993 г.). Данная… …   Энциклопедия юриста

  • основы законодательства — в Российской Федерации законодательный акт, устанавливающий основные принципы правового регулирования в определенной сфере общественных отношений (например, Основы законодательства о культуре 1992, Основы лесного законодательства 1993). * * *… …   Энциклопедический словарь

  • основы законодательства — в РФ до 1993 г. законодательный акт, устанавливавший основные принципы правового регулирования в определенной сфере общественных отношений (напр., Основы законодательства о культуре 1992, Основы лесного законодательства 1993). Конституция РФ не… …   Большой юридический словарь

  • ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — в РФ до 1993 г. законодательный акт, устанавливавший основные принципы правового регулирования в определенной сфере общественных отношений (например. Основы законодательства о культуре 1992). Конституция РФ 1993 г не предусматривает понятия О.з.… …   Энциклопедический словарь экономики и права

  • Основы законодательства — нормативно правовой акт, содержащий важнейшие основополагающие положения в определенной сфере государственного управления или отрасли права. Основы законодательства служат во многих случаях базовым документом для принятия кодексов и других… …   Теория государства и права в схемах и определениях

  • ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — законодательный акт сводного характера, регулирующий на основе общих принципов важные общественные отношения, характеризующиеся стабильностью норм, большим объемом и сложной структурой …   Большой экономический словарь

Книги

Другие книги по запросу «ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»